Непростой историей поделился с редакцией Onliner.by Руслан — как и многие, молодой человек, недавно ставший отцом, хочет улучшить свои жилищные условия. Однако, пытаясь сделать все официально и по закону, Руслан столкнулся с неоднозначностью этих самых законов, которые закрывают перед иногородними людьми и их столичными супругами возможность стать на очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий. Молодой человек пытается разобраться, почему, не имея нормальных условий для жизни, молодая семья, не претендующая на льготный кредит или льготные квадратные метры, не может быть официально признана «нуждающейся».
«В 2001 году я поступил в один из минских вузов, как иногородний без всяких льгот. В 2006-м, сразу после окончания, попал под распределение на госпредприятие в Минске, где мне предоставили общежитие для холостяков с пропиской, — пишет Руслан. — В этом же году я стал на очередь в исполкоме для нуждающихся в улучшении жилищных условий. Спустя некоторое время я вступил в первый брак. Супруга была также иногородней, и, учитывая особенности нашего законодательства, поставить ее в свою очередь мне так и не удалось, но вопрос совсем не в этом. Не прошло и года, как наши дороги разошлись — мы расторгли брак без детей и каких-либо обязательств друг перед другом.
В 2010 году я вновь вступил в брак. Моя супруга оказалась минчанкой, проживающей и прописанной вместе с братом и родителями в квартире общей площадью 63 кв. м. Поставить супругу в свою очередь мне в очередной раз не удалось. Оказывается, из-за тонкостей законодательства мой второй брак не подпадает под „привилегии“ о молодой семье со всеми вытекающими: моя супруга полностью обеспечена своими 10-ю „квадратами“ в квартире родителей и вопрос о постановке в мою очередь будет иметь место, только если в квартире пропишутся еще как минимум трое близких членов семьи.
В 2012 году у нас родился ребенок, которого, естественно, мы могли прописать во все той же квартире родителей. Ребенка поставить в очередь также не смог по причине, описанной выше. На данном этапе все так и осталось.
С каждым годом на госпредприятии платили все меньше. Ребенок растет, в скором времени нужна полноценная кровать, а поставить ее можно разве что в коридоре. Естественно, вопрос об улучшении жилищных условий стал остро, как никогда. Ждать подачек от государства не имеет смысла. С льготным кредитом я как состоящий в повторном браке пролетал, и это было понятно еще в 2010-м. Оставалось брать кредит для нуждающихся под 16%, но и его вскоре отменили. Кредит под 25,5% (на данный момент) я физически не мог потянуть на одну мизерную зарплату с супругой в декретном отпуске. Поэтому я начал искать другую, значительно более оплачиваемую работу, благодаря которой смог бы „тянуть“ этот кредит. И я ее нашел. Но после сегодняшней консультации в исполкоме, в отделе жилищной политики, все мои планы начали рушиться, не успев начать реализовываться.
Все дело в том, что после увольнения с текущего места работы меня, естественно, лишают и общежития. При этом неважно: останется ли у меня там регистрация или нет — меня автоматически снимают с очереди для нуждающихся. Если я пропишусь 6-м в квартиру родителей супруги как полноправный член семьи, меня автоматически снимают с очереди для нуждающихся, т. к. на 6 человек приходится 63 „квадрата“ и все в шоколаде.
Выходов из данной ситуации несколько:
— Зарегистрироваться с проживанием в квартире родителей супруги по договору найма со всеми вытекающими. Но и этого сделать я не могу, т. к. по закону для регистрации требуется 20 свободных „квадратов“ на человека в г. Минске, а у нас есть только 13 кв. м. Вдумайтесь в абсурдность ситуации: получается, для постановки на очередь в Минске человеку требуется меньше 10 „квадратов“, а для регистрации по договору этих 10 уже недостаточно — им 20 подавай!
— Брать кредит для ненуждающихся по 28,5%, что для меня уже очень накладно.
— Не увольняться с работы (в данный момент еще не уволился), дальше жить в общежитии на мизерную з/п и надеяться на подачки от государства. При этом ни о какой здоровой семье и речи быть не может.
— Многие скажут найти еще более оплачиваемую работу. Но давайте мыслить трезво — найти сегодня работу с з/п минимум пятнадцать миллионов, десять с лишним из которых пойдут на ежемесячную оплату кредита, не для программиста почти нереально. Вот таким простым росчерком пера ты и твоя семья, ничего не имея, по закону уже, оказывается, ни в чем не нуждается».
Адвокат Сергей Зикрацкий так комментирует сложившуюся ситуацию:
— Порядок учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, определен соответствующим положением, утвержденным Советом министров. В данном положении на самом деле сказано, что при определении нуждаемости учитывается не только наличие или отсутствие в собственности жилых помещений у лиц, которые становятся «на очередь», но также и у совместно проживающих с ними членов их семей. Поэтому если молодой человек зарегистрируется в квартире родителей супруги, то он перестанет быть нуждающимся. Ведь будет обладать площадью (вместе с супругой, ребенком и родителями супруги) более 10 кв. м на человека.
Также совершенно верно и то, что молодого человека не зарегистрируют в квартире родителей его супруги по договору найма, если после такой регистрации обеспеченность общей площадью на каждого члена семьи составит менее 20 кв. м. Эта норма установлена президентским указом, который регулирует порядок регистрации граждан.
Наверное, самым простым выходом из этой ситуации будет заключать договор найма не с родителями супруги, а в другой квартире, в которой для этого хватает места. Такая возможность есть при условии, что собственник такой квартиры после заключения договора найма будет уплачивать налог.
Замечу, что такая диспропорция (10 кв. м для признания нуждающимся и 20 кв. м для заключения договора найма) существует только в Минске. За пределами Минска диспропорции нет — 15 кв. м в каждом случае. Зачем это было сделано, представители государственных органов объясняли уже неоднократно: для ограничения приезда в Минск иногородних и создания более сложных условий для признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий.