Раиса Марковна Иваницкая — горожанка. Есть у нее и дача в деревне Сапежинка Быховского района. Женщина давно на пенсии, многие годы работала в ОАО «Могилевхимволокно». Трудилась честно, на чужое никогда не посягала, поэтому не смогла молча принять то, что расположенные поблизости с ее деревенским домишком коттеджи, которые строились по программе поддержки села, начали раздавать налево и направо.
После многолетней переписки с чиновниками, которые так и не удосужились решить не дающую спокойно спать пенсионерке проблему, женщина обратилась в государственную прессу. Ведь речь шла о выделении коттеджей не просто работникам кооператива, а главному бухгалтеру и инспектору по кадрам. Раиса Марковна полагает, что дело не обошлось без покровителей, которые и сейчас стараются «держать марку».
За последнюю десятилетку «Мокрянский» претерпел немало реорганизаций. Сначала он считался совхозом. Девять лет назад оформился как сельскохозяйственный производственный кооператив. А с 2010 года стал филиалом ОАО «Быховский консервно-овощесушильный завод».
Чтобы детально разобраться в претензиях Иваницкой, прежде всего нужно было четко установить, существовала ли очередь на получение жилплощади среди работников «Мокрянского» в период, о котором идет речь. Но, как сообщили корреспонденту «Народной газеты» в отделе по работе с обращениями граждан и юридических лиц Быховского райисполкома, такие документы не сохранились. Впрочем, кое-что выяснить удалось. Скажем, то, что и главному бухгалтеру Т. С. Порозовой, и инспектору по кадрам Р. Я. Мандрик коттеджи выделялись с нарушениями жилищного законодательства.
Возьмем ситуацию с Порозовой. Во-первых, отсутствие жилья, в соответствии с правилами учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не является основанием для постановки на учет. Во-вторых, она должна была написать письменное заявление, приложить к нему необходимые справки. В-третьих, решение об очередности принимается совместно администрацией и профсоюзным комитетом организации. Ничего из этого документально оформлено не было. Но, оказавшись в очереди таким образом, спустя полгода главный бухгалтер получила служебный дом площадью почти 63 квадратных метра. Сейчас в нем зарегистрированы ее дочь и две малолетние внучки. Это немаловажный факт, значение которого станет понятно впоследствии.
Примерно такая же картина с выделением коттеджа Р. Я. Мандрик. Только в этом случае все совершилось значительно быстрее: в сентябре 2008 года стала на учет, а в ноябре уже въезжала в новое жилище. Но здесь даже не успели оформить выписку из решения о постановке Раисы Яковлевны на учет. Зато есть акт комиссии, которая, обследовав ее жилищные условия, вынесла заключение, что помещение, в котором она проживает, не соответствует санитарным и техническим требованиям, попросту — аварийное. Однако, согласно законодательству, такому заключению грош цена в базарный день. Поскольку это прерогатива местного исполнительного или распорядительного органа, а не какой-то комиссии.
Таким образом, выходило, что «...указанным гражданам без законных на то оснований были предоставлены служебные жилые помещения». Цитата взята из заключения первого заместителя председателя Быховского райисполкома И. Г. Скалубо, кстати, в этой должности уже не работающего.
С учетом сложившейся ситуации и многочисленных нарушений жилищного законодательства нынешнее районное руководство приняло решение обязать теперешнего владельца служебного жилья ОАО «Быховский консервно-овощесушильный завод» обратиться в суд с исками о выселении Порозовой Тамары Сергеевны и Мандрик Раисы Яковлевны и иже с ними из предоставленных коттеджей. Тем более что обе сейчас на предприятии не работают, а находятся на пенсии. Но суд в обоих случаях отказал в удовлетворении исковых требований. Решения не были опротестованы прокуратурой и вступили в силу. Потому что основаны на букве закона.
По словам председателя Быховского районного суда Дмитрия Гудыно, вины ответчиков по обоим искам не усматривается. Кроме того, в коттедже, выделенном Порозовой, зарегистрирована ее дочь Елена Черняева с двумя несовершеннолетними детьми. И ухудшить их жилищные условия никто не вправе.
— С неправильными, непродуманными действиями собственников жилья при его выделении нанимателям приходится сталкиваться часто, — продолжил Дмитрий Юрьевич. — Скажем, сначала заключается договор аренды, а потом уже жилье признается служебным. А ведь закон, как известно, обратной силы не имеет.