Госконтроль: пользуясь льготами для инвесторов, в Минской области граждане активно строят элитное жилье
Недавно Комитет госконтроля Минской области вместе с прокуратурой проверил, как работает с инвесторами Миноблисполком. Результаты проверки, как сказано в сообщении, размещенном на официальном сайте КГК, выявили множество недостатков. Несмотря на то, что область является лидером по заключению инвестиционных договоров, реальных и стратегических инвесторов здесь мало. Большинство предпринимателей преследуют цель закрепить за собой право на земельный участок. Боле того, пользуясь декретом «О создании дополнительных условий для инвестиционной деятельности», многие активно строят в области элитное жилье. При этом в большинстве случаев функции инвесторов выполняют граждане.
Как напомнили в КГК, земля в рамках инвестиционных договоров выделяется бесплатно и без проведения аукциона. Однако в Минской области реализация большинства проектов касается создания мелких обслуживающих предприятий. Более 65% инвестиционных договоров реализуются в Минском районе и большинство из них предусматривают строительство торговых павильонов, автостоянок, СТО, АЗС, ресторанов и агроусадеб. Все эти объекты можно было построить и на общих основаниях, приобретя в установленном порядке право на землю. Это позволило бы значительно пополнить бюджет (кадастровая стоимость земли, выделенной под проекты в Минском районе, составляет $230 млн).
К сожалению, отмечают контролеры, многие инвесторы финансово несостоятельны и могут обеспечить реализацию проектов лишь за счет привлечения заемных средств, на поиск которых уходит много времени.
По состоянию на август 2011 г. Миноблисполкомом уже было расторгнуто 18 инвестиционных договоров. На 15 сентября 2011 г. из 41 инвестиционного проекта, реализуемого на территории Минского района и предполагаемого к завершению в 2011 году, окончено только 2 (5%). По 33 договорам (81%) работы ведутся недостаточными темпами, что ставит под угрозу их выполнение в установленный срок.
При этом затягивание процесса выполнения инвестиционных обязательств негативно сказывается на экономике государства, которое не получает отдачи от земли, выведенной из сельхозоборота для реализации инвестпроектов. Всего в Минской области предоставлено более 2022 га земли, при этом кадастровая стоимость отдельных участков значительно превышает предусмотренную в договоре сумму инвестиций.
Особый акцент в КГК делают на том, что предоставленные декретом льготные условия достаточно активно используются для строительства элитного жилья. При этом в большинстве случаев в данной ситуации функции инвесторов выполняют граждане.
Установлены факты предоставления будущими инвесторами недостоверной финансовой отчетности, имеющей значение для принятия решения по заключению инвестиционного договора. Так, одной из фирм в качестве подтверждения финансовой состоятельности был представлен отчет, согласно которому выручка составляла 5 млрд рублей, а чистая прибыль 600 млн рублей. Вместе с тем, по информации налоговой инспекции, деятельность этого «инвестора» убыточна, а при этом выручка за два последних года не превысила 200 млн рублей. При этом фирма получила право на строительство коттеджей в Минском районе на земельном участке стоимостью $1,5 млн.
А ведь в случае реализации участка на аукционе, говорят контролеры, эта сумма поступила бы в бюджет. Кто был заинтересован в этом подлоге документов, теперь выясняют правоохранительные органы.
Среди проблемных моментов в госконтроле называют и такой: выявлены факты, когда заявления инвесторов рассматривались с превышением установленных сроков: вместо 30 дней — 340. Установлено 3 случая предоставления одного и того же земельного участка разным субъектам предпринимательской деятельности.
