Новый главный архитектор Минска: развиваться вширь столице некуда
С января председателем комитета архитектуры и градостроительства Мингорисполкома стал Николай Власюк. Уже в первые рабочие недели Николай Николаевич озвучил некоторые принципы дальнейшей градостроительной политики: сокращение строительства жилья в столице и развитие Минской агломерации, куда войдут города-спутники.
— Население столицы приближается к 2 миллионам человек, по плотности мы уже опережаем многие крупные европейские города, — рассуждает Николай Власюк. — Развиваться вширь столице некуда, поскольку вокруг нее земли сельхозназначения, которые нельзя застраивать. Поэтому предлагается активнее осваивать города-спутники. Но они не должны стать просто новыми спальными районами Минска, необходимо обеспечить хотя бы 30—40-процентную занятость населения в этих же городах (чтобы максимально избежать маятниковой миграции). Для этого надо создать новые рабочие места, либо вынос некоторых столичных функций (частично административных, образовательных, производственных, туристских и др.). Поэтому к 2017 году предлагается в Минске строить 60 процентов жилья от годового плана, а в спутниках — 40. А после 2017 года эта пропорция должна быть соответственно 50 к 50. К этому времени необходимо будет подвести транспортную и инженерную инфраструктуры. Важно параллельно вести и строительство жилья, и создавать места приложения труда, и строить социальные объекты. Жилье в спутниках по качеству жизни и среды не должно уступать столичному, иначе туда просто никто не поедет. Сегодня важно определить, какие населенные пункты развивать в первую очередь.
— Как вы смотрите на уплотнение города?
— Сегодня в Минске не разрешается реализация инвестиционных проектов, если нет детального плана на эту зону (ПДП). Сейчас примерно на половину территории Минска разработаны ПДП. Эти документы определяют функциональное назначение и регламенты застройки данной части города, объемы строительства, необходимое количество объектов соцкультбыта и прочее. На основании детальных планов выделяются площадки для размещения жилых и общественных зданий, разрабатываются градостроительные паспорта, определяющие параметры инвестиционных объектов, РУП «Белгипрозем» производит подготовку земельно-кадастровой документации для реализации участков на аукционах. Просто так земля под строительство уже не выделяется. В этом году подготовят еще 43 детальных плана. Все это направлено на то, чтобы не допустить строительство точечными фрагментами без увязки интересов всего района.
— Что ожидает усадебную застройку, которая занимает достаточно большие территории при низкой плотности проживания?
— Думаю, при отсутствии свободных территорий усадебная застройка постепенно будет уменьшаться. Это займет какой-то период, но уже сейчас видно, что появляются инвесторы, согласные на такие обременения как снос ветхого частного сектора. Но перед этим будет рассматриваться потенциал всех неэффективно используемых территорий (промзоны, пустыри, территории вдоль транспортных магистралей, МКАД, железнодорожных путей).
Новый руководитель комитета архитектуры и градостроительства Мингорисполкома также предлагает придать статус охраняемых природных территорий водно-зеленому диаметру Минска, чтобы сохранить эту жемчужину города от посягательств инвесторов. Исключить в ландшафтно-рекреационных зонах строительство объектов, размещение которых противоречит существующей градостроительной документации. Развивать пешеходные связи в историческом центре города, ограничить транзитное движение в зоне исторического ядра. Увеличить существующие нормы по расчету количества парковочных мест к числу квартир в жилых домах и обеспеченности машино-местами нежилых объектов. Эффективнее использовать территории промышленных зон, земли вдоль транспортных магистралей, железнодорожных путей, а также освободившихся после каблирования ЛЭП. Перейти от проектирования спальных районов к многофункциональным жилым кварталам, в которых будут рабочие места.
