Как сообщает БЕЛТА, указ № 361 «О совершенствовании порядка определения стоимости строительства объектов...» подписан 11 августа. В нем содержится сразу несколько положений, которые, по замыслу разработчиков, изменят правила игры на рынке жилищного строительства.
В частности, документом предусматривается разработка сметной документации на строительство объектов (независимо от источников финансирования) на основании нормативов расхода ресурсов, утверждаемых в порядке, принятом Советом Министров, и определение сметной стоимости строительства объекта на устанавливаемую заказчиком дату начала выполнения строительно-монтажных работ с учетом нормативной продолжительности строительства.
Согласно указу, проектная (сметная) документация должна разрабатываться ресурсным методом, предусматривающим применение действующих (текущих) цен или средневзвешенных цен на основании нормативов расхода ресурсов, утверждаемых в организации, а при их отсутствии — на основании укрупненных нормативов стоимости строительства объектов и объектов-аналогов. Укрупненные нормативы стоимости строительства объекта и объекты-аналоги будут применяться в основном при проектировании на стадии обоснования инвестирования в строительство или на стадии архитектурного проекта. Обязательными составляющими сметной документации при этом являются ведомость объемов работ и ведомость ресурсов.
Это позволит застройщику формировать цену объекта строительства с применением прогнозных индексов цен в строительстве, разработка и утверждение которых должны будут осуществляться в установленном порядке для определения неизменных договорных (контрактных) цен на строительство объектов.
Внедрение предлагаемой системы ценообразования, рассчитывают составители документа, обеспечит снижение стоимости строительства.
Указ также содержит нормы, обеспечивающие совершенствование организации инвестиционно-строительного процесса, а именно возложение на генерального подрядчика разработки строительного проекта с предоставлением ему права на использование средств от полученной экономии; расширение полномочий Минстройархитектуры на регулирование цен в строительстве.
Данная мера направлена на создание практических рычагов по ограничению роста стоимости строительства жилья. В этой связи Министерство архитектуры и строительства уполномочено регулировать цены не только на выполняемые работы при строительстве объектов, но и на оказываемые услуги, строительные материалы, изделия, конструкции, используемые при строительстве этих объектов.
Что касается строительства жилья и объектов, возводимых за счет средств бюджета, то регулирование цен на строительные материалы, изделия и конструкции будет осуществляться в соответствии с законодательством.
Принятое решение, утверждают разработчики документа, позволит совершенствовать ценообразование в строительстве, внедрить в практику строительства неизменные договорные цены.